Малоимущим предлагается вернуться к продовольственным карточкам

Система поддержки нуждающихся граждан включает большое количество различных выплат и льгот, признает Счетная палата. Но эта громоздкая система не способна решить проблему преодоления бедности, а также не стимулирует рождаемость.

В наиболее сложном материальном положении сегодня находятся неполные семьи. Обычно общий доход таких семей, включая все государственные пособия и льготы, не превышает даже двух третей прожиточного минимума. А этот минимум обеспечивает выживание лишь на физиологическом уровне.

Однако и эти крохи зачастую проходят мимо малообеспеченных семей. К примеру, из 23,3 миллиарда бюджетных средств, направленных в 2006-2009 годах на выплату пособий и оказание других мер поддержки семьям с детьми в Республике Башкортостан, Курской и Нижегородской областях, только 4,8 миллиарда получили те, кто реально в этих деньгах нуждается.

По мнению СП, это результат того, что в стране нет действенных способов проверки достоверности представляемых гражданами сведений. Проще говоря, тот, кто подсуетится, может достать любую справку, а по-настоящему нуждающаяся семья может оказаться за бортом денежной помощи. Да и размер пособия крайне мал. В Курской области его средний размер в 2009 году составлял 76 рублей, в Нижегородской области - 123 рубля 35 копеек, в Республике Башкортостан - 144 рубля 10 копеек.

В Счетной палате обратили внимание на отсутствие в регионах какого-либо системного подхода при установлении размера выплат. Они не привязаны к какому-либо объективному показателю, например прожиточному минимуму.

"Пока ребенку не исполнилось полтора года, мама-одиночка получает примерно 2,5 тысячи рублей в качестве пособия. Но вот ему исполняется полтора года, и пособие сокращается до 200-300 рублей.

"Иными словами, в России просто нет системы защиты детства. То, что есть, - механическое распределение денег, а проще говоря, распыление, оно абсолютно неэффективно. Эта система не годится никуда", - отметил член Общественной палаты РФ Борис Альтшулер.

На сегодняшний день, по словам Альтшулера, в России 11 миллионов детей живут в семьях с доходом ниже прожиточного минимума. Это значит, что они зачастую просто-напросто недоедают. По его мнению решить проблему можно только с помощью революционных мер. "Нужны продовольственные карточки для бедных, как во всем мире", - считает эксперт. Такими, кстати, пользуется каждый девятый американец.

Напомним, что президент Дмитрий Медведев поручил премьер-министру Владимиру Путину до 1 января 2011 года "обеспечить проведение в 2010-2011 годах в отдельных субъектах РФ эксперимента по оказанию государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта". Выполнением проекта занимается Минздравсоцразвития РФ.

"Помимо политической воли нужны еще и конкретные шаги по ее реализации. Ведь сейчас это проблема номер один. Бедность этих семей, их жилищные условия - это же просто национальная катастрофа", - заявил Альтшулер.

 

обсудить статью на форуме - - 6920773