Официальный сайт города-курорта Железноводска с февраля 2003 г. Заказ путёвок +7(906) 440-23-23
 
Герб Железноводска
   
Регистрация Авторизация В избранное
 
 
Авторизация
Логин:
Пароль:
 
Забыли пароль?
Погода в Железноводске

GISMETEO:   .  

Новый закон "О Милиции-Полиции"

7 августа 2010 - Алёнка

http://www.zakonoproekt2010.ru/ вот название сайта где можно ознакомиться и оставить коментарии о новом законе о милиции

Президент России Дмитрий Медведев о проекте федерального закона «О полиции»

(из  совещания 6 июля 2010 года)

Уважаемые коллеги!

Как мы с вами и договаривались, мы второй раз  собрались для обсуждения законопроекта  о милиции: 2 июля мы рассматривали его концепцию, основные положения. Я поручил Правительству и, соответственно, Министру внутренних дел разработать его новую редакцию до 1 декабря. Эта задача выполнена уже сейчас.

Сегодня нам  нужно определиться со степенью готовности законопроекта для того, чтобы  он начал обсуждаться в обществе и впоследствии я мог его внести в Государственную Думу с учётом тех предложений, которые будут сделаны нашими гражданами, мнения экспертного сообщества и, конечно, нашего с вами обсуждения.

Хотел бы ещё  раз подчеркнуть то, что и так очевидно. Милиция – чрезвычайно важный институт для нашего общества, и чёткие законодательные рамки её деятельности нужны не только для защиты прав и интересов наших граждан, но и для создания нормальных условий работы самой милиции. Конкретизировав её права и обязанности, а также избавив её от несвойственных функций, мы тем самым можем сконцентрировать усилия милиции на выполнении её основной задачи – обеспечении правопорядка. В этом контексте законопроект должен качественно отличаться от действующей редакции закона о милиции.

Первое, на что  я уже обращал внимание, заключается  в том, что должны быть подробным  образом определены нормы, которые  обеспечивают общественный контроль за деятельностью Министерства внутренних дел и его должностных лиц. Такие нормы в том законопроекте, который сегодня у нас имеется, есть. Давайте их ещё раз более внимательно проанализируем.

Второе. В целях  уточнения обязанностей милиции  в законе должен содержаться их чёткий и подробный перечень. В него нужно  включить и те обязанности, которые сотрудники Министерства внутренних дел осуществляют в соответствии с другими правовыми актами. Иными словами, в этом законе должен быть всеобъемлющий перечень таких обязанностей, а изменения в этот перечень (и это, на мой взгляд, ключевая вещь!) должны осуществляться только через процедуру изменения самого закона.

Не должно быть таких обязанностей милиции, которые  не указаны в законе, но вытекают из других законов или из подзаконных  актов. Такой подход гарантирует  не только правовой порядок, но и удобство для обычных граждан, которые должны чётко представлять себе полномочия милиции: что милиция может делать, а чего она делать не должна. Для этого достаточно будет заглянуть в один закон, а не перелопачивать целый нормативный массив.

Третья задача – это максимальная конкретизация прав милиции. Надо избавиться от таких формулировок, которые не имеют чёткого содержания, которые размыты. Они создают в законодательстве пробелы, которыми впоследствии пользуются для достижения личных целей, то есть применяют закон произвольно, без должной процедуры или в нарушение существующих других правил, что, соответственно, влечёт ограничения прав и свобод граждан.

Кроме того, на законодательном  уровне необходимо утвердить порядок  применения милицией различных мер принуждения. Это то, что вызывает очень острую реакцию в обществе, и то, что должно быть очень чётко регламентировано, очень чётко. В проекте достаточно подробно на сегодняшний день регламентированы полномочия милиции при задержании, проникновении в помещение, на территории, детализированы полномочия, касающиеся применения оружия, специальных средств и физической силы. Это крайне важные положения, и они впервые регламентируются законом. Мы договорились, что такие нормы будут изложены в отдельных главах законопроекта.

Четвёртое –  то, о чём в последнее время  мы много говорим и то, на что  повышенное внимание обращает само Министерство. Особое место в законопроекте  уделено вопросам проверки сотрудников  милиции на профессиональную пригодность, включая возможности тестирования. К личным качествам сотрудников милиции должны предъявляться самые жёсткие требования. Это на сегодняшний день понятно всем.

Принципиально важно, чтобы лица, которые имеют  наркотическую или алкогольную  зависимость, психически неуравновешенные люди не имели никаких шансов попасть на работу в органы внутренних дел. На каждого сотрудника также возлагается обязанность декларировать сведения о своих доходах и доходах, соответственно, супруга, детей, сведения об имуществе, которое принадлежит ему на праве собственности.

Надо подумать и над системой экзаменов для  сотрудников милиции на знание нормативных  актов, естественно, на доскональное знание Конституции. Это тоже одна из тем, которая  потребует отдельной регламентации  в законопроекте.

Пятое. Уточняя  обязанности милиции, нужно освободить её от несвойственных функций. Этот вопрос не простой, потому что он упирается  в деньги, но очевидно, что с целым  рядом нынешних обязанностей милиции  вполне могут справиться другие государственные  структуры.

Мы обсуждали  эти вопросы, и сегодня ещё  раз к ним вернёмся. По всей вероятности, по мере возможности мы такие несвойственные функции должны будем передавать другим органам исполнительной власти. Это не значит, что это произойдёт одномоментно, на это может потребоваться какое-то время, соответственно, это время можно использовать и для накопления финансовых ресурсов, и для создания организационных предпосылок, но делать это нужно.

Наконец, ещё  один крайне важный момент. В ближайшее  время – хотел бы, чтобы это было сделано завтра, – законопроект будет представлен обществу. Обсуждение этого законопроекта будет проходить в течение достаточного срока, я бы предложил, скажем, до середины сентября, на специально созданной для этого сетевой площадке zakonoproekt2010.ru. Естественно, что его можно обсуждать и в других средах, но это будет специальная, отдельно созданная для этого сетевая площадка.

Хотел бы подчеркнуть, что это очень ответственный, важный этап. Мы впервые выносим  на столь широкое обсуждение проект закона, который затрагивает интересы любого гражданина, потому что с милицией сталкиваются все. У нас есть другие важные структуры, силовые структуры, но именно милиция находится на переднем крае работы, работы с нашими гражданами. Если эксперимент по обсуждению закона получится успешным, надеюсь, что так и будет, то мы сможем использовать его и для обсуждения других значимых для общества и граждан законов.

У нас иногда проекты законов публикуются, в  основном на сайтах ведомств, и после  этого организуется их обсуждение в профессиональных сообществах, но это несколько иное. Специально организованного обсуждения с рекомендациями, правилами у нас не было никогда. В советский период такие попытки предпринимались, но они в значительной мере носили заорганизованный характер.

Сейчас всё готово для того, чтобы запустить этот процесс. Системной работой с откликами, предложениями, которые  будут поступать, будет заниматься организационный комитет по подготовке проекта закона и экспертный совет  МВД по вопросам нормотворчества. Естественно, что и другие экспертные сообщества могут принять в этом участие, другие органы государственного управления, Администрация Президента, в общем, все, кто пожелает.

Рассчитываю на конструктивную дискуссию, и дискуссия  эта должна быть не общей, а абсолютно конкретной, посвящённой отдельным разделам, главам, параграфам и соответствующим статьям закона с предложениями по совершенствованию самого законопроекта, с предложениями по формулировкам, которые в этом законопроекте будут содержаться. Мы их самым внимательным образом изучим. Это не значит, что все формулировки будут поддержаны, концепция закона должна сохраниться, но важные уточняющие положения обязательно должны быть приняты во внимание.

По завершении такого обсуждения будут проанализированы комментарии, которые поступят на сайт, и доклад об этом также будет опубликован, и сам доклад может также быть предметом для дальнейшего обсуждения, потому как это отражает мнение общества, состояние того, что называется социумом, заинтересованность людей в работе милиции. Наконец, какие-то предложения, например, к которым мы сейчас организационно или финансово не готовы, но которые нам покажутся разумными, мы можем просто использовать в дальнейшем, в будущем, и это абсолютно нормально.

Наконец, самое  последнее. Вещь скорее внешняя, но, на мой взгляд, важная. Ещё со времён Октябрьской революции органы правопорядка в нашей стране стали именоваться милицией. Тем самым подчёркивался их народный или, как принято было говорить, рабоче-крестьянский характер, имея в виду, что это, по сути, дружинники в погонах. Но нам нужны профессиональные люди, нам нужны сотрудники, которые работают эффективно, честно, слаженно. Поэтому, на мой взгляд, пришла пора вернуть милиции её прежнее наименование и именовать в дальнейшем наши органы правопорядка полицией. Предлагаю обсудить и этот вопрос, а сейчас пройтись по всем положениям.

обсудить статью на форуме - - 6372355

Рейтинг: 0 Голосов: 0 4095 просмотров
Комментарии (2)
прохожий # 8 августа 2010 в 10:18 -1
Уважаемый Президент России Медведев Д.А..

Если вы реально боритесь с коррупцией, если собираетесь исправить милициию в полицию, займитесь, пожалуйста, наконец-то, вот этим делом: MVD-THEHOV.NM.RU
Лично вам уже целых три года пишет избитая милиционерами в собственном доме, будучи беременной, девушка и все жители подмосковной деревни, где по сей день бандитствуют милиционеры.
Вам пишут, пишут, а вы собственноручно спускаете заявления, написанные лично вам, вниз тем самым милиционерам, которые и бандитствуют. Смысл? Так вы боритесь с коррупцией? Вы думаете просто переименовав милицию в полицию руки чистыми от крови станут? Вот тут всё описано со справками и видеозаписями MVD-THEHOV.NM.RU, где вы президент???
Noize MC # 12 августа 2010 в 10:27 0
Последние материалы
кубок открытия 2019
кубок открытия 2019
15 апреля 2019 - Команданте - 0 - 18433
Команда "Исток"с г.Железноводск выиграла Кубок "Открытие 2019"
Исторический фестиваль Железные Люди 2018 в Железноводске
3 июня 2018 - Команданте - 0 - 28482
Фотографии с фестиваля. Первый день
Отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Железноводску
Отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Железноводску
1 марта 2017 - Команданте - 0 - 22043
Всем гражданам РФ и иностранным гражданам — государственные услуги в  электронном виде посредством портала государственных и муниципальных  услуг.
«Фонтан» забьет в Кисловодском цирке 3 мая
«Фонтан» забьет в Кисловодском цирке 3 мая
28 апреля 2014 - Filisiya54 - 0 - 14426
На Кавминводы на гастроли приехал Московский цирк Никулина с программой «Шоу воды, огня и света!». Руководит шоу заслуженный артист России Анатолий Сокол.
Открытый турнир по дзюдо собрал юных спортсменов Северного Кавказа
Открытый турнир по дзюдо собрал юных спортсменов Северного Кавказа
18 апреля 2014 - Sergey - 0 - 24118
Город Железноводск вот уже третий раз становится площадкой для проведения Открытого детского турнира по дзюдо на Кубок депутата Думы Ставропольского края Игоря Николаева
Понравилось? Добавьте в закладки



Новости форума
14 января 2014
Команданте отвечает в теме «Выборы главы города» на форуме «Новости.»
Предлагаю начать конструктивный диалог http://www.zhv.ru/novosti/pochemu-vlast-dostoina-svoego-naroda.html
12 октября 2013
RussoTuristo начинает тему «Мэр города Железноводска погиб в ДТП» на форуме «Новости.»
В субботу, 12 октября 2013 года, около 12 часов дня на участке трассы Ставрополь-Сенгилеевское произошло ДТП со смертельным исходом. Внедорожник Land Rover Defender, которым управлял глава...
17 июля 2013
Семнадцатый начинает тему «Центр китайской культуры "дао дэ" - интересные занятия» на форуме «Новости.»
Приглашаем всех желающих в Центр китайской культуры "ДАО ДЭ". Регулярные занятия, практические семинары, теория: - китайская йога - современный цигун - боевые искусства -...
12 ноября 2012
Дмитрий Евгеньевич отвечает в теме «Давайте обсудим жизнь горожан в целом» на форуме «Администрация нашего города.»
Чет ерунда какая-то... Кого бы не поставили, а разруха будет процветать! Если бы город наш не был курортным, что бы с ним стало...
28 июля 2012
Юрон отвечает в теме «О ситуации в Кисловодске в связи с убийством 2-х кавказцев в порядке самозащиты.» на форуме «Новости.»
а началось с того что "смельчаки" ограбили человека и забрали у него "игрушку" - эспандер, решили мышцу качнуть. качнули 20 и 25 лет пацаны совсем может быть теперь...
24 июля 2012
Команданте начинает тему «Мэр и бывший глава задержаны по обвинению в халатности» на форуме «Новости.»
"Служить народу"- этот лозунг скоро опять начнет работать в стране. "Дорваться до кормушки" - этот начинает потихоньку отмирать. Власть старается не допустить ситуации когда...
22 июля 2012
Команданте отвечает в теме «В пятигорском вузе зафиксирован факт вымогательства» на форуме «Скандал.»
Директор института «Высшая школа дизайна и технологии» ФГБОУ ВПО «Пятигорский ГГТУ» скоро предстанет перед судом. Его обвиняют в вымогательстве за сдачу госэкзаменов - 15 тыс с каждого студента....
14 июня 2012
vadimry начинает тему «Железноводск на марше фанатов в Варшаве» на форуме «Новости.»
Встретили в Польше наших земляков из Пятигорска,Ессентуков и Кисловодска. фотки будут позже. Сейчас только ссылки на видео на одном нападение польских наци...
13 июня 2012
lemur отвечает в теме «На Ставрополье участники и ветераны Великой Отечественной войны получат квартиры » на форуме «Новости.»
Очень хочется увидеть в конце года, фото тех счастливых ветеранов на фоне собственных квартир, которые получили реально благоустроенный квартиры в нормальных домах а не в развалюхах!! Вот только...
26 мая 2012
Kitti =) начинает тему «27 мая 2012 году состоится парад мыльных пузырей в Пятигорске!» на форуме «Новости.»
Завтра, 27 мая 2012 года, состоится весёлый парад мыльных пузырей, который пройдет по пр. Кирова, в 14:00 у памятника Анджиевскому Всех ждем! Не забудьте захватить мыльные пузыри))...
25 мая 2012
Kitti =) начинает тему «Закрытие сезона по классическому самбо» на форуме «Новости.»
Завтра, 26 июня 2012 года, состоится закрытие сезона по классическому самбо. В городе Пятигорске на Вин-Садах в 11:00 Изображение уменьшено. Щелкните, чтобы увидеть оригинал.
22 мая 2012
Дмитрий Евгеньевич отвечает в теме «MTV White Party» на форуме «Новости.»
Произошли небольшие изменения, зависящие не от меня естественно: состоится мероприятие 8 июня, ул Бунимовича, 7! Всех желающих составить компанию, писать ЛС.
15 мая 2012
Пушкарь отвечает в теме «Алиса, Аквариум, Воскресенье в Ставрополе» на форуме «Новости.»
у вас устаревшая инфа, концерт перенесен на 14 июня.
4 мая 2012
Пушкарь начинает тему «Слухи о предстоящем землетрясении» на форуме «Слухи.»
еще в декабре 2011 наши мчсники обсуждали проблему будущего пробуждения Эльбруса. Как известно вулкану несколько миллионов лет. Последний выброс пепла был 500 лет назад. Его частици разнесло...
9 апреля 2012
Borstel отвечает в теме «Городские новости» на форуме «Новости.»
На сход, на всенародный грозный, бурный сход Иди, ограбленный измученный народ! По праву равных средь народов разных стран Отдай же "Жирику" боль застарелых ран. О...
3 апреля 2012
Юрон отвечает в теме «КМВ» на форуме «Новости.»
6 апреля в ГДК концерт лучших ансамблей города их у нас многа?
8 февраля 2012
Kitti =) начинает тему «День здоровья в МОУ ООШ №1» на форуме «Новости.»
Этой зимой на день здоровья была довольно-таки холодная погода. Но не смотря на это, учителя решили организовать футбол на открытом воздухе. Зрелище было классное, эмоций море! Жаль только, что...
18 января 2012
Jenny отвечает в теме «Эльдорадо в Доме Быта» на форуме «Слухи.»
Думаю, что люди будут всё-таки покупать в Эльдорадо, магазин в шаговой доступности и ассортимент побольше, чем в маленьких магазинчиках.
10 декабря 2011
RussoTuristo отвечает в теме «погиб Александр Слепаков» на форуме «Новости.»
да кто его знает может правда прыгнул под колёса... да и вообще пешеходы так уверенно выбегают на переходы, будто машине также просто остановиться как и им, поэтому столько происшествий
10 декабря 2011
RussoTuristo отвечает в теме «Всероссийский PR фестиваль в Пятигорске ПГЛУ!» на форуме «Новости.»
что за экскурсия по пятигорску и день компании МС фон ?))))) к чему это тут?
 
 
Рейтинг@Mail.ru